眼下正下猛药治此顽症呢
2019-08-14 14:16
来源:未知
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在国际经济放缓、通货膨胀、人民币升值、信贷紧缩等国际国内经济因素影响下,增加经济发展的不确定因素。针对“一企独大、一业独大”问题,有关人士为此及时开出“药方”。

药方一:进一步加大产业结构调整力度。下一步将加快推进“双转移”工作,综合采取经济、法律、行政等措施,严格执法,加快淘汰落后产能和不良企业;提升传统行业竞争力,提高传统行业研发设计,核心制造和品牌创新能力,加大实施信息化工程、技术改造的力度;加大招商引资力度,择优引资,提高引资质量,大力引进高新技术产业,先进制造业和现代服务业等大项目好项目,按照环保、效益、能耗等指标制定严格的产业准入门槛。

像深圳市龙岗区一样,全国许多地方都存在“一企独大、一业独大现象”,并对此问题比较头疼。

当人们为中国目前最大的民科企业感到自豪和骄傲的同时,又为深圳市后发优势明显的龙岗区感到担忧和揪心。快速发展了18年多的龙岗区仍然存在“华为一企独大现象”。值得庆幸的是,龙岗区一直在努力克服“一企独大现象”,龙岗区正视此问题,并迎难而上,眼下正下“猛药”治此“顽症”呢。

今年前三季度,龙岗区规模以上工业增加值增长16%,总体保持平稳增长,但与今年一季度和上半年相比,增速有所放缓,前三季度规模以上工业增加值增速比一季度和上半年分别下降了3.3和1.1个百分点。主要原因是受华为公司增速放缓的影响,今年规模以上工业统计标准由原来的年主营业务收入500万以上提高到2000万以上,实行新的统计标准后,华为占全区规模以上工业的比重进一步扩大,对龙岗区工业经济的影响也越发明显,前三季度华为工业增加值增速比一季度和上半年分别下降了25.9和5.2个百分点。

深圳市龙岗区下“猛药”改变“华为一企独大现象”这个“顽症”,或许能给各地带来有益的启示。

目前,“华为一企独大现象”依然在深圳市龙岗区存在。华为公司作为龙岗区最大的工业企业,产值占到全区规模以上企业总产值的40%以上,比重过大,其生产波动势必对龙岗区整体工业经济影响大。

深圳市市委常委、龙岗区委书记蒋尊玉谈产业结构调整时表示,龙岗区如果没有华为公司,每年行政费用开支不够,政府吃饭的钱都不够。产业结构必须要调整,靠少数几家企业不行;龙岗区低端产业必须调整、转移,要发挥后发优势,进行土地整备、腾挪空间,以发展高科技、高附加值产业。

转型升级是系统工程。其实,近年来,深圳市龙岗区在推动产业转型升级方面下了很大的功夫,也取得让人印象深刻的成绩。但由于历史、区位等原因,告别“一企独大、一业独大”现象应该是一个渐进的过程。特别是龙岗区打造华为科技城,实现重点片区先行突破,成为加快产业转型升级试点,无疑增强了龙岗区加速转型的决心。

中新广东网深圳11月20日电 (王林) 13届高交会期间,深圳市龙岗区举行2009-2011年度科技创新奖励大会举行,28个科技项目获奖。

药方二:积极培育新兴产业。下一步将大力引进新能源、新材料、生物医药、半导体照明、节能环保、互联网和海洋等战略性新兴产业,助推经济转型升级。打造华为科技城,实现重点片区先行突破,吹响产业转型的号角。

转型升级的主角是企业,基层政府是不可或缺的幕后推手。企业需要政府提供产业政策导向、开展快捷高效的服务、落实政策优惠,希望政府进一步改善环境。而基层政府象深圳市龙岗区政府一样顺势而为,甘当和善当推手和配角,牵住整备土地、改善发展环境、调好产业结构这个转型升级的“牛鼻子”,扮演好“孵化器”和“救火队”两个角色,推动产业转型升级因“产”制宜,因“企”制宜,因“地”制宜,有的放矢地用力发力,为产业转型提供一个好的支持体系,将有限的资源用在刀刃上,才能才能达到最好的效果。

药方三:积极扶持中小企业。从现实情况出发,一方面巩固和提升高新技术产业和先进制造业的主导地位,重点推进传统产业集聚基地建设;另一方面要积极扶持中小企业,培育50-100家在专业细分市场上具有领先地位的“小巨人”企业,增强区域经济发展的稳定度;拓宽融资渠道,减轻税费负担,加大对中小企业在信贷、税收方面的政策扶持力度;着力培养和引进高素质人才,解决好企业招工难、用工难的问题,重点引进企业急需的高端技术和管理人才,帮助其解决住房、配偶就业、子女上学等问题;扶持中小企业开展技术研发、技术改造、品牌创建、改制上市等活动,引导和推动中小企业结构调整,进一步提高企业附加值,增强企业综合竞争力,从而促进中小企业的健康发展。

目前,龙岗区工业占整体经济的比重在60%以上,工业发展直接影响到龙岗区整体经济发展,而龙岗工区业发展又过分依赖华为等“大家伙”。1-9月29家重点企业共实现规模以上工业总产值1498.12亿元,增长10%,占全区规模以上工业总产值的62%;实现增加值493.32亿元,增长10.6%,占全区规模以上工业增加值的60.4%。而华为又占重中之重,被誉为“华为一企独大现象”。

龙岗区政府日前对前三季度经济形势做了综合分析。分析显示:华为的工业总产值和工业增加值均排名全区第一,1-9月份,华为工业总产值占规模以上工业企业总产值的比重为39.7%,而2010年占30.6%,占比逐步提高,贡献也不断加大。1-9月华为工业总产值和工业增加值分别增长16%和17.7%,均比龙岗区规模以上工业企业同期增幅高1.7个百分点。华为技术高科技公司出口成绩喜人,有力带动了龙岗区外贸出口快递增长。前三季度,龙岗区第一大行业通信及电子行业增速快,增幅达到13.1%。

一花独放不是春,百花齐放春满园。有关人士相信,只要扎扎实实地落实“调整结构、培育产业”,未来几年,深圳市龙岗区就会逐步告别“一企独大、一业独大”现象,跨过“一企独大”这道坎,着力培育打造一批国内外知名的龙头领先企业,力争培育出个多个“华为”,真正迈向多极增长。

“华为一企独大现象”说明龙岗区依然存在着“一企独大、一业独大”现象,折射出此类经济结构仍然隐藏着一定的风险,经济转型任务艰巨。

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